Doktor nauk ekonomicznych. Pracownik naukowy w latach 1973-94 w Instytucie Pracy i Spraw Socjalnych w Zakładzie Warunków Bytu, w latach 1994-2010 w Instytucie Badań nad Gospodarką Rynkową oraz w latach 1993- 2016 profesor Akademii Finansów i Biznesu Vistula (dawniej Wyższa Szkoła Ubezpieczeń i Bankowości). W latach 1991-1993 wiceminister w Ministerstwie Pracy i Spraw Socjalnych, odpowiedzialna za ubezpieczenia społeczne i warunki pracy w Polsce. W latach 2001-2007 prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W latach 2011-2015 Rzecznik Ubezpieczonych, a następnie Rzecznik Finansowy (2015 -2019). Członek Rady Gospodarczej przy Prezesie Rady Ministrów (2010-2015)
